Adalet Bakanlığı tarafından hazırlanıp Bakanlar Kurulu’na sevk edilen 3.yargı paketi, TBMM’ye sunuldu.

Yargı Hizmetlerinin Etkinleştirilmesi Amacıyla Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması ve Basın Yayın Yoluyla İşlenen Suçlara İlişkin Dava ve Cezaların Ertelenmesi Hakkında Kanun Tasarısı TBMM Başkanlığınca işleme konuldu.

-DİJİTAL İMZA-

TBMM’ye sunulan tasarıya göre, icra ve iflas dairelerince yapılacak her türlü icra ve iflas iş ve işlemlerinde Ulusal Yargı Ağı Bilişim Sistemi (UYAP) kullanılacak; her türlü veri, bilgi, belge ve karar, UYAP vasıtasıyla işlenecek, kaydedilecek ve saklanacak. Usulüne göre güvenli elektronik imza ile oluşturulan elektronik veriler senet hükmünde sayılacak ve söz konusu imza, elle atılan imza ile aynı ispat gücüne haiz olacak. Güvenli elektronik imza, kanunlarda bu imzayla yapılamayacağı açıkça belirtilmiş olan işlemler dışında, elle atılan imza yerine kullanılabilecek.

İcra ve iflas dairelerine yapılacak her türlü nakdi ödeme, Adalet Bakanlığınca uygun görülecek bankalarda icra ve iflas dairesi adına açılan hesaba yatırılacak. Haciz sırasında, borçlu veya üçüncü kişiler tarafından yapılan ödeme nedeniyle tahsil edilen paralar, en geç tahsilatın yapıldığı günü takip eden ilk iş gününün çalışma saati sonuna kadar banka hesabına yatırılmak üzere icra veya mahkeme kasalarında muhafaza edilecek.

-EV EŞYASINA HACİZ YOK-

Ekonomik faaliyeti, sermayesinden ziyade bedeni çalışmasına dayanan borçlunun mesleğini sürdürebilmesi için gerekli olan her türlü eşya, para, kıymetli evrak, altın, gümüş, değerli taş, antika veya süs eşyası gibi kıymetli şeyler, borçlu ve aynı çatı altında yaşayan aile bireyleri için lüzumlu her türlü eşya öğrenci bursları haczedilemeyecek.

Haczedilen taşınır mallar, masrafı peşinen alacaklıdan alınarak muhafaza altına alınacak. Alacaklı muvafakat ederse istenildiği zaman verilmek şartıyla, muvakkaten borçlu yedinde veya üçüncü şahıs nezdinde bırakılabilecek, üçüncü şahsın elinde bulunan taşınır mallar haczedildiğinde üçüncü şahsa yediemin olarak bırakılacak.

Hacizli malların satış ilanı elektronik ortamda da yapılabilecek. Teklif vermeden önce hacizli malın tahmin edilen kıymetinin yüzde 20'si nispetinde teminat gösterilecek.

Yabancıların Türkiye’de ikamet ve seyahatleri Hakkındaki Kanuna göre 1 aydan 1 yıla kadar hapis cezasını, mülki amirlerin belirleyeceği “500-3.000 TL” arasında idari ceza olarak verilecek.

-DANIŞTAY’DA ÖNEMLİ DEĞİŞİKLİKLER-

Tasarıyla Danıştay üyeliği için aranan şartlar arasındaki 20 yıl kamu hizmeti gerekçesi, 12 yıla indirilirken, Danıştay’ın ilk mahkeme olarak baktığı bazı davalarda, İdari Mahkemelere devredildi. Ayrıca Danıştay Savcılığınca her dosya için görüş bildirme uygulamasına son verilecek. Bundan sonra sadece Danıştay Başsavcısının, Danıştay’ın ilk derece mahkemesi sıfatıyla baktığı davalar için davanın esası hakkında görüş bildirecek.

Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulu’nun gündeminde 2011 yılı sonu itibarıyla 6 bin dosya bulunduğu belirtilen Tasarının gerekçesinde bu dosyaların eritilmesi amacıyla, “Bu kurula katılan üyeler, 3 yıl boyunca burada çalışacak” ve heyetlere katılmayacaklar. Böylece 2-3 yıl içinde tüm kuruldaki dosyaların eritilmesi sağlanacak.

TBMM’ye sunulan 3.Yargı Paketi ile “Yargı hizmetlerinin hızlandırılması için yapılan düzenlemelerin yanı sıra hakim ve savcıların sayısını arttırmak amacıyla” idari yargı adaylığına, Hukuk Fakülteleri dışından aday alınabilecek.
Tasarının 55. maddesinde Türk Ceza Kanunu 6. maddesinde bulunan molotofkokteyli için 'yakıcı' ibaresinden sonra 'yangın çıkarıcı' ifadesine yer verilerek, tanımlanması yeniden yapılarak “Yangın çıkarıcı silah” olarak değiştirildi.

-HUKUKSUZ DİNLEMENİN CEZASI ARTIRILDI-

Haberleşmenin gizliliğini ihlâl edenlere verilen ceza artırıldı. Tasarıda daha önce hukuksuz dinleme yapanlara ilişkin verilen 6 ay ile 2 yıl arasındaki hapis cezası 1 yıldan 3 yıla kadar hapis cezasına yükseltildi.
Kişinin özel hayatına ilişkin görüntü veya seslerin, bilgisi dışında dinlenmesine, kaydedilmesine ve yayınlamasına ilişkin yasadaki ifadeye açıklık getirilmek amacıyla da “hukuka aykırı olarak” kelimesi eklendi.

-BORU VE ENERJİ HATLARINA YÖNELİK SUÇLAR-

Tasarıda stratejik önemi olan sıvı ya da gaz halindeki enerji hatlarına yönelik suçlarla mücadele edilmesi için de caydırıcı cezalar verilmesini amaçlı olarak, “Sıvı veya gaz halindeki enerji hakkında işlenen suçlar için öngörülen ceza, 5 yıldan 12 yıla kadar hapis cezası olarak belirlenmekte, bu suçun örgütlü olması halinde ise yarısı oranında arttırılması” öngörüldü.

-KARŞILIKSIZ YARARLANMA-

Bu arada bedeli ödenerek yararlanabilecek, “Telefon hatları ile frekanslarından veya elektromanyetik dalgalarla yapılan şifreli veya şifresiz yayınlardan sahibinin rızası olmadan karşılıksız yararlanan” kişilere ilişkin de düzenleme yapıldı. Tasarıda ortada taşınabilir bir mal olmadığı için çeşitli çelişkiler yaşandığı belirtilerek, “hırsızlık suçu oluştuğundan söz edilebilmesi için karşılıksız yararlanma” ifadesine yer verildiği belirtildi. Bu durum ayrıca abonelik gerektiren elektrik, su veya doğalgaz v.b şeyleri karşılıksız olarak tüketenler için 2 yıldan 5 yıla kadar hapis cezasını öngörüyor.

-HAFİF HAPİS, İDARİ CEZAYA DÖNÜŞTÜRÜLECEK-

Tasarıya göre 5252 sayılı TCK’nın Yürürlük ve Uygulama Şekli Hakkındaki Kanunda değişiklik yapılacak. Böylece kanunla hafif hapis veya hafif para cezası olarak öngörülen yaptırımlar idari para cezası olarak dönüştürülecek.

-TUTUKLAMA GEREKÇESİ-

Yapılan bir başka düzenleme de Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi tarafından eleştirilen tutuklamaya, tutuklamanın devamına veya tahliye talebinin reddine ilişkin kararlarda da düzenleme yapıldı. Bu düzenleme ile de hakim veya mahkemeden “Tutuklamaya ilişkin kararlarda kuvvetli suç şüphesi ve tutuklama nedenlerinin varlığı ile tutuklama tedbirinin ölçülü olduğunun somut olgularla gerekçelendirilerek açıkça yazılması” istenecek.

-ÜST SINIR 5 YILA ÇIKTI-

Bu arada tasarıda bulunan bir başka düzenlemede adli tedbirlerin uygulanabilmesi bakımından öngörülen 3 yıllık üst sınır, 5 yıla çıkarıldı. Böylece 5 yıldan az hapis cezası gerektiren bir suç sebebiyle yürütülen soruşturmada, şüphelinin tutuklanması yerine adli kontrol altına alınmasına karar verilecek.

ANKA